嘉兴市紧固件进出口企业协会秘书长陈岚刚刚从欧盟总部布鲁塞尔游说归国，一个坏消息就传来：当地时间12月3日，欧盟委员会以14票赞成，12票反对通过了对中国生产的钢铁制螺钉和螺栓施以最高达87%的惩罚性倾销税的决议。 嘉兴是主涉案区 2007年11月9日，欧盟对原产于中国的钢铁紧固件发起反倾销调查。据统计，调查期内，全国涉案金额为7.6亿美元，浙江涉案金额为3.2亿美元，嘉兴涉案金额为9700万美元，涉及嘉兴市紧固件生产和贸易企业90家，嘉兴市是该案主涉案地区之一。 一直以来，嘉兴市是紧固件产品的生产和出口基地。据统计，2007年嘉兴市有紧固件生产企业2100家，紧固件产值占全市gdp的7%； 2007年嘉兴市紧固件产品出口6.66亿美元，占全国紧固件产品出口额的20%，占全省紧固件产品出口额的47%。 如果被征收最高达87%的惩罚性关税，对我国大部分紧固件企业来说将造成巨大损失。同时，可能会引发连锁反应，导致美国等其他主要市场效仿。而美国紧固件市场占我国出口额的40%左右。紧固件企业的利润已在不断下降，征收高额的反倾销税，并将在5年乃至更长时间内失去欧盟市场，这更使嘉兴外向度较高的紧固件企业雪上加霜，紧固件产业面临前所未有的挑战。 四次赴欧游说 11月24日，嘉兴市紧固件进出口企业协会代表在布鲁塞尔召开新闻发布会，反对欧盟对中国出口欧盟紧固件征收高额反倾销税。这是今年嘉兴紧固件行业第四次赴欧盟。而早在今年2月份，嘉兴市紧固件进出口企业协会组织的抗辩游说团就开始了第一次赴欧盟的抗辩游说。 嘉兴市紧固件进出口企业协会副秘书长张峰说，实际上中方企业出口到欧盟的紧固件产品大多是低端产品，与欧盟企业主打的高端紧固件产品根本不构成竞争，完全是互补关系，但欧盟委员会却无视这一事实，执意将中欧紧固件产品视作同类产品，这无疑是为了帮助自己的企业抢占市场。中方律师罗伯特麦克莱恩也驳斥了欧盟企业的说法。根据他掌握的数据，欧盟紧固件生产行业无论是销售额、利润还是就业都呈上升趋势。 欧盟企业独得豁免 此次紧固件反倾销调查，是以意大利、西班牙为主的紧固件生产企业提起的。同时，紧固件生产商安国特、西螺这两家欧盟企业一方面推动欧盟对中国紧固件产品采取反倾销措施，另一方面又钻了欧盟反倾销程序的空子，为各自在中国设立的企业赢得了豁免待遇。“我们十分愤慨和不理解。”中国紧固件协会秘书长汪士宏说，“投票结果显示赞同和反对的票数都非常接近，可见欧盟内部的分歧也很大，这是两败俱伤的局面。欧盟对自己在中国的企业搞特殊化，这不公平。” 2007年，中国企业输往欧盟的金属螺丝和螺钉价值达5.75亿欧元，欧盟已成为中国此类产品最大的海外市场。 仍在积极应对 在欧盟对华碳钢紧固件即将要表决征收高额倾销税的敏感时期，11月30日，由行业内47家民营企业共同提出的中国紧固件行业对欧盟反倾销诉讼新闻发布会在北京举行。对一种商品上，双方互相反倾销这是中国产业界的首例。中国紧固件协会冯金尧会长说，中国每年从欧洲进口1.8亿美元以上的紧固件，这些产品大部分为汽车紧固件、工程机械及电子用紧固件。“我们在调查中发现，这些欧洲厂商销售到中国的价格比在欧洲销售的要便宜，而且数量正快速增加，这对于正在转型从中低档向中高档转型的中国紧固件厂商而言，是一个产业损害。” 此项诉讼已经提交中国商务部。“目前离正式实施还有一个月，如果有1%的机会我们就要用100%的努力。”汪士宏说。 根据欧盟的工作进程，如无意外，反倾销表决将在明年1月3日批准，明年2月9日起实施。高额的反倾销税将成为中国紧固件企业的“紧箍咒”。