日前，记者从南湖区造纸行业淘汰落后产能深化整治提升会议上获悉，为推进经济转型升级，进一步优化造纸行业产业结构和区域布局，南湖区以节能减排和环境整治为重点，积极推进造纸行业结构调整，将逐步关停淘汰、兼并重组一批落后造纸生产能力企业，整治提升一批造纸企业和产品，实现造纸行业健康、规范、可持续发展。
“南湖区现有6家造纸企业(其中余新镇2家，凤桥镇3家，大桥镇1家)，存在着规模小、较分散、工艺落后等问题，污染物排放和能耗也相对较高。”区环保局相关负责人说，去年全区废水排放量77.91万吨，cod排放量75.14吨，为此，南湖区开展造纸行业淘汰落后产能深化整治提升工作，对进一步遏制环境污染事故，降低能耗和污染物排放，全面提高造纸行业的发展水平、推进节能减排等，都具有十分重要的意义。
据该负责人介绍，这6家造纸企业被列入南湖区造纸行业淘汰落后整治提升名单，其中5家企业被责令要求全面整治提升，1家企业被责令关停淘汰，据悉，到2013年9月底前，列入淘汰关停范围的企业、列入淘汰范围的生产线全部淘汰关停到位，对其他所有不符合整治标准的企业全面实施限期整改。据了解，按照《浙江省淘汰落后生产能力指导目录》以及相关法律法规要求，南湖区将对不符合产业政策和违法建设运行的造纸企业，尤其是产品质量差、资源消耗高、环境污染重的造纸企业实施关停。
通过积极引进先进、环保的大项目，以“上大压小”、“扶优汰劣”的方式，可有效促进本地造纸业转型升级、做大做强。据介绍，南湖区按照产业集群的“龙头”效应，大力支持龙头企业对生产同类产品的造纸企业进行兼并重组，来打造循环经济产业链。“我们通过相对集中的市镇工业园区建设和改造，鼓励一些企业整合、兼并与重组，从而引导和推进市镇工业园区外的企业入园提升。”该负责人如是说。
同时，南湖区按照产业政策、清洁生产和环境标准的要求，对升级改造或限期整改后能符合相关要求的企业实施规范提升。该负责人告诉记者，南湖区引导企业调整产品结构，提升装备水平，大力支持特种纸向高技术含量、高附加值、低定量、功能化、替代进口方面发展，想方设法提升产品工艺科技含量，并且全面推进造纸企业清洁生产，把节约资源理念全面落实到造纸生产全过程，以此推进实现生产清洁化、产业生态化、资源再生化、废物减量化。
此外，在抓好存量企业改造提升的同时，南湖区还通过加强规划引导，健全审批服务机制，引导新建项目向轻污染、低能耗、高技术方向发展，加强政策引导。“我们鼓励新建项目向基础设施健全的工业功能区集聚，在主要污染物减量置换的原则下，努力腾出能源、环境指标，在工业功能区集聚区内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目，促使一批企业做大做强，实现产业的健康发展。”该负责人说。